Hoạt động của Công ty Hòn Thị đã bị ngưng trệ gần 2 năm

Quay trở lại việc Công ty liên doanh Khai thác đá Hòn Thị (gọi tắt là Cty Hòn Thị) do ông Patrick là chủ đầu tư Dự án khai thác khoáng sản làm VLXD tại mỏ đá Hòn Thị, xã Phước Đồng, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa từ đầu năm 1997, thời hạn khai thác là 20 năm trên tổng diện tích khai thác là 29,9 ha đất và được cấp Giấy CNQSD đất. Từ đó, Công ty Hòn thị cơ bản đã chấp hành các quy định và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, phí với Nhà nước. Đến năm 2011, với chủ trương mở rộng TP. Nha Trang về phía Tây nên việc tiếp tục khai thác khoáng sản sẽ làm ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường, vì vậy UBND tỉnh có yêu cầu Cty Hòn Thị chấm dứt hoạt động khai thác, chế biến đá và đồng ý về chủ trương cho Cty Hòn Thị được thực hiện thủ tục lập Dự án đầu tư Khu đô thị tại diện tích đất mỏ Hòn Thị. Để dự án triển khai đảm bảo tính khả thi, phù hợp với địa hình thực tế và cảnh quan môi trường tại khu vực, Công ty đã lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 trình thẩm định, phê duyệt theo quy định và cho phép tận thu khối lượng đất đá dôi dư theo cốt nền đồ án quy hoạch được duyệt… Công ty bắt đầu được phép thực hiện việc hạ cốt nền từ ngày 01/01/2015 theo đồ án quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) đã được duyệt và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến các khoản thuế, tài chính do Nhà nước quy định, cùng với đó tiếp tục triển khai các bước thiết kế, lập dự án nhà ở theo quy định và Công ty đã làm theo các hướng dẫn, điều chỉnh quy hoạch nhiều lần nhưng vẫn bị cho là chậm tiến độ và bị cho là vi phạm. Công ty đang tiến hành thi công hạ cốt nền theo hướng dẫn của các ngành chức năng thì giữa năm 2018 đột nhiên bị yêu cầu dừng hoạt động và tháng 10/2018 Tổng giám đốc, Giám đốc và một nhân viên kế toán của Công ty đã bị khởi tố về hành vi “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” và bị cấm xuất cảnh, cấm đi khỏi nơi cư trú. Tổng giám đốc Công ty Hòn thị là Ole Bollingtoft, người Đan Mạch, và người bảo vệ cho Ole và những cá nhân của Công ty Hòn Thị bị khởi tố về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” là luật sư Trần Văn Tạo - Nguyên Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an TP. Hồ Chí Minh cũng đã có bản kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ với nội dung nêu rõ “ Ole và những lãnh đạo Công ty Hòn Thị không vi phạm quy định của Nhà nước liên quan đến khai thác khoáng sản… Việc Công an tỉnh Khánh Hòa khởi tố theo quy định Điều 227 Bộ luật Hình sự năm 2015 về Vi phạm quy định khai thác khoáng sản là thiếu căn cứ”. Ngày 10/4.2019, Cơ quan CSĐT đã ra quyết định hủy bỏ biện pháp ngăn chặn Tạm hoãn xuất cảnh đối với ông Ole Bollingtoft và các đồng sự. Đến ngày 11/2/2020, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa đã ra quyết định đình chỉ điều tra vụ án, đình chỉ điều tra bị can. Điều này cho thấy Ole và các lãnh đạo Công ty Hòn Thị vô tội, nhưng thiệt hại về uy tín và kinh tế là rất lớn, ước tính lên đến gần nghìn tỷ đồng và hiện nay, theo chỉ đạo của Chính phủ thì các bộ liên quan và UBND tỉnh đang nỗ lực giải quyết để Công ty Hòn Thị hoàn thiện thủ tục đóng cửa mỏ (đã làm từ năm 2015 theo hướng dẫn của sở chuyên môn) để tiến tới tiếp tục hoàn thiện các thủ tục đầu tư cho dự án mới theo quy định đảm bảo để nhà đầu tư không bị thiệt hại, không để xảy ra khiếu kiện quốc tế.

Tuy nhiên, theo Ole Bollingtoft thì trước khi bị khởi tố, ngày 19/4/2018, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Văn bản số 3778/UBND-KT chỉ đạo Công an tỉnh Khánh Hòa xử lý vi phạm của Công ty Hòn Thị theo đề xuất của Sở TN&MT tại Văn bản số 1383/STNMT-KS ngày 10/4/2018.  Lúc đó Trưởng phòng Khoáng Sản của Sở TN&MT Khánh Hòa là ông Nguyễn Thanh Minh, là cán bộ quản lý và hướng dẫn, tham mưu các hoạt động khai thác và đã trực tiếp báo cáo, tham mưu, kiến nghị, đề xuất cho lãnh đạo Sở TN&MT và UBND tỉnh chuyển hồ sơ của Công ty Hòn Thị tại Dự án Khu đô thị Hòn Thị cho Cơ quan Công an tỉnh Khánh Hòa giải quyết, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân Ole và Công ty Hòn Thị. Vậy nên Ole Bollingtoft đã làm Đơn tố cáo ông Nguyễn Thanh Minh - nguyên Trưởng phòng Khoáng sản Sở TN&MT Khánh Hòa. Nội dung Đơn tố cáo có đoạn nêu: “Kính gửi Ngài Nguyễn Xuân Phúc, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam. Tôi là Ole Bollingtoft, quốc tịch Đan Mạch, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Khai thác đá Hòn Thị, có địa chỉ tại thôn Phước Điền, xã Phước Đồng, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Nay tôi là Đơn tố cáo đối với ông Nguyễn Thanh Minh, Đảng viên, công chức, nguyên Trưởng phòng Khoáng sản thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa do ông này trong thời gian làm Trưởng phòng đã thực hiện tham mưu, đề xuất, soạn thảo các văn bản cho lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký, trình UBND tỉnh Khánh Hòa liên quan đến hoạt động của Công ty Hòn Thị. Những văn bản này có dấu hiệu làm sai quy định mà hệ lụy của nó là các lãnh đạo của Công ty bị Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa truy tố hình sự, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới uy tín, danh dự và hoạt động kinh doanh của Công ty Hòn Thị”-  Đây là một trong những nội dung của Đơn tố cáo do Tổng Giám đốc Công ty Hòn Thị gửi Thủ tướng Chính phủ Việt Nam cùng một số các cấp, ngành có liên quan. Theo tìm hiểu của phóng viên Tri thức Xanh, Đơn tố cáo của ông Ole Bollingtoft không chỉ gửi đến Thủ tướng Chính phủ mà còn được gửi đến Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Chủ nhiệm UBKT Trung ương, Ban nội chính TW cùng lãnh đạo Bộ TN&MT, các Sở, ngành của tỉnh Khánh Hòa. Theo nội dung Đơn thì vị Tổng Giám đốc người Đan Mạch này tỏ ra khá bức xúc khi phải đối mặt với các vấn đề liên quan đến pháp luật hình sự cũng như sự đình trệ của Công ty Hòn Thị, mà nguyên nhân gián tiếp là từ nguyên Trường phòng Khoáng Sản, Sở Tài nguyên và Môi trường. Ông Ole cho biết: “Tất cả những lập luận, cũng như những dẫn chứng, minh chứng là các văn bản theo đúng quy định pháp luật Việt Nam đều được tôi viện dẫn trong Đơn tố cáo rất rõ ràng, rành mạch. Sở dĩ tôi phải làm Đơn tố cáo là bởi vì chúng tôi đang bị dồn vào chân tường bởi những tham mưu phi thực tế của cấp cán bộ thiếu khách quan và đạo đức. Doanh nghiệp chúng tôi đã rất vất vả để tồn tại và phát triển, sự phát triển của chúng tôi sẽ đồng hành cùng sự phát triển của địa phương. Chúng tôi là người nước ngoài đến tỉnh Khánh Hòa đầu tư, hơn ai hết chúng tôi luôn muốn tuân thủ pháp luật của nước sở tại vì như thế là tôn trọng nước bạn, chúng tôi có cả một bộ máy luật sư, tư vấn pháp lý để thực hiện các hướng dẫn của địa phương và chúng tôi không bao giờ chậm trễ thực hiện các hướng dẫn đó. Tuy nhiên, việc Sở Tài nguyên và Môi trường đã vì thiếu thận trọng, nghe tham mưu của những cán bộ thiếu trách nhiệm như ông Minh đã dẫn đến nhiều thiệt hại cho chúng tôi khiến cho tôi cần phải lên tiếng để đòi lại công bằng, cũng như cần phải xem xét lại tư cách, năng lực cán bộ của ông Minh. Có như vậy thì doanh nghiệp nước ngoài như chúng tôi mới có thể có một môi trường đầu tư lành mạnh ở Khánh Hòa được” 

Việc tham mưu, đề xuất ý kiến không chính xác và thiếu cơ sở gây hậu quả nghiêm trọng cho Công ty Hòn Thị của ông Nguyễn Thanh Minh, theo Đơn tố cáo, ông Ole cho rằng: “đây là hành vi có dấu hiệu vi phạm Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và Hướng dẫn số 03-HD/UBKTW ngày 15/3/2012 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về những điều đảng viên không được làm và vi phạm trách nhiệm trong công tác của cán bộ, công chức thực thi công vụ theo luật cán bộ, công chức của Nhà nước Việt Nam. Điều 8, 11 Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và Điều 8, 11 Hướng dẫn số 03-HD/UBKTW ngày 15/3/2012 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về những điều đảng viên không được làm thì Đảng viên không được: “Quan liêu, thiếu trách nhiệm, báo cáo sai sự thật, lạm quyền khi thực hiện nhiệm vụ; Chủ trì, tham mưu, đề xuất tham gia ban hành các văn bản trái quy định”. Vậy nhưng, ông Minh vẫn có dấu hiệu vi phạm dẫn đến hệ lụy liên đới về dấu hiệu sai phạm cho cả cơ quan cấp trên, gây hậu quả thiệt hại nghiệm trọng cho Công ty Hòn Thị? Mặt khác, tại khoản 1 Điều 9, khoản 3 Điều 22 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 đã quy định cán bộ, công chức có nghĩa vụ: “Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao”; “Chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước, Nhân dân và trước cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao”. Do đó, tôi hiểu rằng với vị trí của Trưởng phòng Phòng Khoáng sản thuộc Sở TN&MT (chuyên trách tham mưu cho lãnh đạo Sở TN&MT thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản), ông Minh cần phải nắm rõ trọng trách của mình trong khi thực thi công vụ được giao để làm đúng theo quy định Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy chế, nội quy công tác nội bộ tại Sở TN&MT và của tỉnh Khánh Hòa, giúp lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa có những quyết định đúng đắn trong công tác quản lý Nhà nước đối với các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh trong hoạt động kinh doanh, đầu tư liên quan đến lĩnh vực khoáng sản. Tuy nhiên, tại thời điểm tháng 4/2018, với vai trò Trưởng phòng Phòng Khoáng sản của Sở TN&MT, ông Minh cùng cộng sự liên quan trong Phòng Khoáng sản đã có quan điểm công vụ thể hiện việc tham mưu, đề xuất của Phòng chức năng không đúng thực tế khách quan, không phù hợp quy định của pháp luật, gây ảnh hưởng tiêu cực, làm thiệt hại nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty Hòn Thị - Đây chính là nguyên nhân cơ bản dẫn đến việc khởi tố bị can đối với lãnh đạo chủ chốt của Công ty Hòn Thị trong đó có tôi là người đứng đầu, đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp”

Cho rằng do ý kiến tham mưu, đề xuất của Phòng Khoáng sản, Sở TN&MT dẫn đến việc ông và công sự bị khởi tố bị can, công việc sản xuất kinh doanh của Công ty Hòn Thị bị dừng hoạt động. Vì thế ông Ole đã đưa ra kiến nghị của mình là: “Xem xét, xử lý ông Minh và những người liên quan thuộc Phòng Khoáng sản theo đúng quy định của tổ chức Đảng đối với Đảng viên và quy định của pháp luật đối với công chức thực thi công vụ có dấu hiệu làm sai quy định của pháp luật; đồng thời giải quyết Đơn tố cáo của ông theo Luật định”. Tri thức Xanh sẽ phối hợp cùng cấp có thẩm quyền làm rõ và phản ánh khách quan tới bạn đọc trong những số ra tiếp theo.

Hiền Anh và nhóm PVĐT

Theo Tạp chí Tri thức Xanh - Số 26 - 20