Bà Tuyết đang phân trần với phong viên trước khu đất của bà đã ở ổn định từ năm 1995

Trong các ngày 02 và 06/8/2019, Tòa án nhân dân (TAND) thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh đã đưa vụ án “Tranh chấp đất đai” ra xét xử sơ thẩm theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử số 07/2018/QĐST-DS ngày 20/8/2018, trong đó nguyên đơn là bà Đỗ Thị Thúy Hưng, sinh năm 1963, địa chỉ tại tổ 4, khu 1 phường Quang Trung, thành phố Uông Bí; Bị đơn là bà Bùi Thị Tuyết, sinh năm 1968, địa chỉ tại tổ 9B, khu 3, phường Quang Trung, thành phố Uông Bí. Do có kháng cáo của bị đơn và kháng nghị của Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Quảng Ninh nên ngày 11/8/2020. TAND tỉnh Quảng Ninh đã Quyết định đưa vụ án ra xét xử theo trình tự phúc thẩm. Theo phần trình bày của nguyên đơn (bà Thúy Hưng) được ghi nhận tại Bản án số 31/2020/DS-DT ngày 10/9/2020 thì: “Năm 1990, bà có mua 02 căn hộ gắn liền với đất thuộc khu tập thể lắp ghép đá cổng cũ (nay thuộc tổ 9B, khu 3, phường Quang Trung, thành phố Uông Bí) do UBND thị xã Uông Bí bán thanh lý. Tại thời điểm mua, các hộ đều chưa được cấp Giấy chứng nhận QSD đất. Căn hộ số 2 mang tên Đỗ Thúy Hưng, hộ số 03 mang tên Lương Thúy Oanh (do bà Hưng mua cho cô Oanh ở để trông con cho bà). Tổng diện tích 02 căn hộ khoảng trên 320 m2. Năm 1993, cô Oanh đi lấy chồng và đã trả lại đất và nhà cho bà. Thời điểm mua, Phòng Xây dựng thị xã Uông Bí đã đến đo đạc, giao đất và nhà cho bà Hưng cùng các hộ liền kề xung quanh. Bà Hưng cũng đã nộp tiền đầy đủ nhưng nay đã làm mất hóa đơn thu tiền. Hai vợ chồng bà ở đến tháng 8/1991 thì chồng bà Hưng mất, ba mẹ con ở đó đến năm 1994 thì bà Hưng phải đi thi hành án tù 20 năm, hai con của bà được gửi về ông bà ngoại. Ngày 8/01/2012, bà Hưng ra tù về lại căn nhà thì thấy 02 căn hộ của mình bị phá đi nhưng hiện vẫn còn 01 gian liền kề với đất của bà Chín (hàng xóm sát nhà bà Hưng). Qua tìm hiểu bà được biết bà Chín đã bán 01 gian nhà cho ông Trần Quốc Tảo. Năm 1995, ông Tảo lại bán cho bà Bùi Thị Tuyết và hiện nay bà Tuyết đã phá gian nhà mua này đi, còn phần đất của bà Hưng hiện nay bà Tuyết cũng đang ở và xây nhà chắn ngang”.

Trong khi đó, tại Đơn trình bày quá trình sử dụng đất có liên quan đến vụ việc nêu trên gửi TAND thành phố Uông Bí và các cơ quan thông tấn, báo chí, bà Bùi Thị Tuyết đã đưa ra một số căn cứ cụ thể như sau: “Tháng 4/1995, tôi mua nhà của ông Trần Quốc Tảo, thủ tục gồm 02 giấy viết tay, trong giấy ghi cụ thể: “…hai gia đình nhất trí mua bán với nhau 02 gian nhà xây gạch xi, 01 gian lợp ngói đỏ, 01 gian không lợp có tường, 01 bếp lợp ngói có công trình phụ, 02 bể xây dựng nước ăn có 02 cửa sổ gỗ, 02 cửa nách ra vào bằng gỗ, chuồng lợn, một số cây ăn quả, kèm theo Giấy phép sử dụng đất và xây dựng nhà ở số 180/XD ngày 16/8/1989 do UBND thị xã Uông Bí cấp mang tên bà Ngô Thị Chín (người trước đó đã bán nhà cho ông Tảo). Người làm chứng cho việc mua bán này là ông Bùi Văn Uẩn. Bên bán nhà sau khi đã nhận đầy đủ tiền thì bàn giao cho tôi từ ngày 17/4/1995. Tôi đã chuyển về đây cư trú từ đó đến nay, đồng thời cũng luôn thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Tháng 8/2004, thửa đất này được xác lập hồ sơ địa chính là thửa đất số 14, tờ bản đồ số 21, tên chủ sử dụng là Bùi Thị Tuyết, tổng diện tích sử dụng là 406,2 m2. Năm 2012, bà Thúy Hưng đi tù về ngang nhiên đến đòi đất gia đình tôi đang ở, cho người đến đập phá nhà, xây tường chắn cửa ngôi nhà tôi đang ở khiến gia đình tôi lâm vào cảnh bất ổn định”. Trong Đơn trình bày, bà Tuyết cũng nêu lên quan điểm pháp lý của mình đối với sự việc nêu trên dựa trên cơ sở quy định pháp luật như sau: “Trong suốt hơn 20 năm qua, tôi sinh sống ổn định ở đây, không phát sinh tranh chấp với bất kỳ ai, được Nhà nước xác lập hồ sơ địa chính, được đền bù khi Nhà nước thu hồi một phần đất, được cải tạo nhà ở khi đã xuống cấp và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo quy định. Trong khi đó bà Hưng khi đi tù về lại không chứng minh được quyền sử dụng đất của mình, thậm chí bà Hưng nói là đã mua lại 02 căn hộ của Nhà nước nhưng cũng không có nổi một mẩu giấy để chứng minh cho việc mua bán. Cho nên việc bà Hưng giờ quay lại đòi đất, đòi nhà là hết sức vô lý”.

Vụ việc đã được TAND tỉnh Quảng Ninh xét xử phúc thẩm và Quyết định “1. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của bà Đỗ Thị Thúy Hưng về việc đòi lại căn hộ số 2 đối với bà Bùi Thị Tuyết. Không chấp nhận yêu cầu của bà Hưng đòi lại căn hộ số 3 mang tên bà Lương Thúy Oanh; 2. Xác định diện tích 178,5 m2 thuộc thửa đất số 14 (trên sơ đồ là ô 2), tờ bản đồ địa chính số 21, địa chỉ tổ 9B, khu 3 phường Quang Trung, thành phố Uông Bí thuộc quyền sử dụng của bà Hưng…; 3. Buộc bà Tuyết phải tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép trên diện tích 178,5 m2 thuộc thửa đất số 14. Bà Hưng được quyền đăng ký kê khai, điều chỉnh, cấp, đổi QSD đất tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai”. Như vậy, với phần kết luận của TAND tỉnh Quảng Ninh thì việc bà Hưng có QSD đất tại thửa đất số 14 đã được công nhận. 

Tuy nhiên, trước đó UBND thành phố Uông Bí lại có quan điểm về việc mua bán nhà đối với trường hợp của bà Hưng như sau: “Hồ sơ mua bán nhà, hóa giá thanh lý nhà, tài sản trên đất không bao gồm quyền sử dụng đất”. Đặc biệt cơ quan này còn cho biết “Hiện tại, UBND thành phố không còn lưu giữ hồ sơ mua bán, hóa giá thanh lý nhà Tập thể Lắp ghép Đá cổng cũ đối với bà Hưng”. Vậy xét trên tình hình thực tế, khi bà Hưng không thể chứng minh được việc mình đã mua bán, hóa giá thanh lý tài sản trên đất với Phòng Xây dựng UBND thị xã Uông Bí (năm 1990) thì cơ sở nào để TAND tỉnh Quảng Ninh tuyên xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Hưng về việc đòi lại căn hộ số 02 do bà Tuyết hiện nay đang quản lý và sử dụng? Tri thức Xanh sẽ tiếp tục phối hợp cùng các cấp có thẩm quyền và đề nghị công khai, minh bạch về thông tin, di biến của thửa đất nêu trên nhằm xác định rõ sự việc và phân tích, phản biện những bất cập trong việc quản lý và sử dụng đất đai.

Mạnh Dũng

Theo Tạp chí Tri thức Xanh - Số 29 - 20