Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Mỹ gia nay có tên gọi là Khu đô thị Mỹ Gia – Vĩnh Thái

Liệu có xuất hiện một “Vũ nhôm” thứ hai tại tỉnh Khánh Hòa mang tên Công ty cổ phần phát triển đô thị Vĩnh Thái hay không?

Đơn cử như tại Quyết định số 5992/QĐ-UBND ngày 29/9/2017 của UBND thành phố Nha Trang phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bổ sung cho Dự án Khu đô thị Mỹ Gia thì trong tổng kinh phí thực hiện là 33.575.685.000 đồng (Ba mươi ba tỷ, năm trăm bảy mươi lăm triệu, sáu trăm tám mươi lăm nghìn đồng), có 644.680.134 đồng (Sáu trăm bốn mươi bốn triệu, sáu trăm tám mươi nghìn, một trăm ba mươi tư đồng) là tiền tổ chức (tương đương 2% kinh phí bồi thường, hỗ trợ), trong đó trích cho Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố số tiền là 32.234.006 đồng (tương đương 5% kinh phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ); cho UBND xã Vĩnh Thái: 19.340.404 đồng (tương ứng với 3% kinh phí tổ chức); cho Sở Tài nguyên và Môi trường: 6.446.801 đồng (bằng 1% kinh phí tổ chức). Đặc biệt là kinh phí chi cho khen thưởng khi người dân bàn giao mặt bằng thực tế lên đến 696.997.970 đồng (Sáu trăm chín mươi sáu triệu, chín trăm chín mươi bảy nghìn, chín trăm bảy mươi đồng). Điều 01 của Quyết định này ghi rõ: “Nguồn kinh phí để thực hiện đều do Công ty Vĩnh Thái chịu trách nhiệm  chi trả và không được khấu trừ vào tiền sử dụng đất”. Tương tự như với Quyết định số 5992/QĐ-UBND, Quyết định số 1320/QĐ-UBND ngày 09/5/2018 cũng có nội dung như trên với các mức chi phí mà các cơ quan chuyên môn của tỉnh Khánh Hòa được Công ty Vĩnh Thái chi trả khi thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng như sau: Kinh phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ là 309.885.022 đồng (Ba trăm linh chín triệu, tám trăm tám mươi lăm nghìn, không trăm hai mươi hai đồng) trong đó trích Phòng Tài nguyên và Môi trường số tiền 15.494.251 đồng; cho UBND xã Vĩnh Thái số tiền 9.296.650 đồng; cho Tổ chức làm nhiệm vụ giải phóng mặt bằng số tiền 3.098.850 đồng; cho Sở Tài nguyên và Môi trường là 3.098.580 đồng. Kinh phí khen thưởng là 573.736.664 đồng (Năm trăm bảy mươi ba triệu, bảy trăm ba mươi sáu đồng, sáu trăm sáu mươi tư đồng); Đối với hai Quyết định số 1429/QĐ-UBND ngày 9/5/2018 và Quyết định số 3183/QĐ-UBND ngày 18/10/2019 thì phần kinh phí khen thưởng được bỏ đi, nhưng các phần kinh phí chi trả cho cơ quan Nhà nước vẫn được giữ nguyên căn cứ theo tỷ lệ chi trả bồi thường, hỗ trợ được phê duyệt trong Quyết định. Như vậy, nếu tính sơ sơ thì đối với 15 Quyết định được cấp có thẩm quyền tỉnh Khánh Hòa ban hành về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng đối với Dự án Khu đô thị Mỹ Gia, thì cơ quan Nhà nước thuộc tỉnh này thu lợi lên đến hàng tỷ đồng. Vậy số tiền này sẽ được phân bổ, “chia chác” ra làm sao? Đã bao nhiêu lần Tổ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhận được “tiền khen thưởng” của Công ty Vĩnh Thái mỗi khi người sử dụng đất bàn giao mặt bằng trên thực tế? Xưa nay chỉ thấy Nhà nước khen thưởng tổ chức, cá nhân hoàn thành nhiệm vụ chứ chưa thấy tình trạng tổ chức doanh nghiệp khen thưởng cho các cơ quan Nhà nước bao giờ? Không biết UBND tỉnh Khánh Hòa nghĩ thế nào về sự việc này?

Về việc thu tiền sử dụng đất đối với Dự án Khu đô thị Mỹ Gia, trên thực tế thì Dự án này không được cấp có thẩm quyền nào phê duyệt tiền sử dụng đất cả, bởi lẽ Dự án chưa hề được cấp phép đầu tư. UBND tỉnh Khánh Hòa (thời điểm năm 2005) đã lợi dụng vào Quyết định số 3634/QĐ-UB ngày 30/12/2004 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc “Giao đất cho Công ty Đầu tư, Thương mại và Dịch vụ thuộc Tổng Công ty Than Việt Nam để xây dựng công trình Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Vĩnh Thái” để Phê duyệt giá đất thu tiền sử dụng đất đối với 887.000 m2 (trong khi Quyết định giao đất thì lại giao tới 1.819.660 m2 (tương đương 181,966 ha). Mặc dù tại thời điểm định giá (năm 2005), Hội đồng định giá đất đã có ý kiến đối với Khu đô thị Mỹ Gia là: “Căn cứ Điều 62 Nghị định 181/2004/NĐ-CP thì việc sử dụng đất để thực hiện Dự án phải thông qua đấu thầu và đấu giá đất; Căn cứ Điều 101 Nghị định 181/2004/NĐ-CP thì Nhà đầu tư không được bán nền mà phải đầu tư xây dựng nhà”. Tuy nhiên thực trạng hiện nay thì Nhà đầu tư đang bất chấp các quy định của pháp luật bởi Dự án Khu đô thị Mỹ Gia được sử dụng đất không đấu giá quyền sử dụng, không đấu thầu dự án; đất nền sau khi được Nhà đầu tư san phẳng, đã rao bán công khai và người mua có thể tự xây dựng dưới sự bảo kê của bên bán. Thông tin từ Cục thuế tỉnh Khánh Hòa cho biết: “Dự án Khu đô thị Mỹ Gia (trước đây là Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Vĩnh Thái): đến ngày 31/12/2010, Công ty Vĩnh Thái đã nộp số tiền sử dụng đất dự án là 279.427.050.000 đồng vào ngân sách nhà nước; ngoài ra Công ty Vĩnh Thái còn phát sinh lệ phí trước bạ nhà phải nộp là 15.143.565 đồng, đã nộp vào ngân sách Nhà nước”. Như vậy, so với Giấy chứng nhận đầu tư được cấp số 37121000212 với 181,966 ha được giao trong 50 năm kể từ năm 2008, thì Công ty Vĩnh Thái đang được lợi đến 932.660 m2 không phải nộp tiền sử dụng đất (tương đương với 327.363.660.000 đồng không phải nộp vào ngân sách Nhà nước), trong khi đến thời điểm hiện tại, Công ty Vĩnh Thái đã bán được bao nhiêu diện tích đất trong phần diện tích đất được giao thì cũng không một cơ quan quản lý nào trả lời được trước nhân dân và các cơ quan thông tấn, báo chí? 

Chưa kể đến việc nếu chiểu theo Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết sử dụng đất và các Quyết định điều chỉnh quy hoạch được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt thì ngoài phần diện tích đất ở thì còn cả phần diện tích đất công trình dịch vụ đô thị trong đó có đất thương mại, dịch vụ, giáo dục, bệnh viện, trung tâm hành chính; công viên cây xanh… nhưng không biết phần diện tích nào được giao cho Nhà đầu tư dự án, phần diện tích nào giao lại cho cấp có thẩm quyền quản lý. Chỉ biết rằng tại khu vực này, ngoài những căn biệt thự và công trình xây dựng nhỏ lẻ mọc lên. Dư luận đặt ra câu hỏi: Liệu Công ty Vĩnh Thái có phải là một “Vũ nhôm” thứ hai tại Khánh Hòa hay không? 

Thu Trung và nhóm PVĐT

Theo Tạp chí Tri thức Xanh - Số 31 - 20