Biển, đảo là một bộ phận cấu thành chủ quyền quốc gia, là không gian sinh tồn, là địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh, là tuyến phòng thủ hướng Đông của đất nước, gắn bó mật thiết với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.