TẠP CHÍ TRI THỨC XANH - CƠ QUAN LÝ LUẬN CỦA VIỆN KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

E-mail:info@ttxonline.vn -  Hotline: 0948565689
thứ bảy, 20/04/2024

Tình trạng tranh chấp đất đai kéo dài gần 30 năm nhưng chưa có hồi kết (?)

15:48 15/04/2021
Logo header Luật Đất đai 1993 đã có những quy định về quyền sử dụng đất đối với người dân. Theo Khoản 7 Điều 79 Chương 4 Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất có nêu: Giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi và Điều 86 chương 6 Xử lý vi phạm có nêu: Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc vượt quá quyền hạn giao đất, thu hồi đất, cho phép chuyển quyền, chuyển mục đích sử dụng đất trái với quy định của pháp luật, bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, quyết định xử lý trái pháp luật hoặc có hành vi khác gây thiệt hại đến tài nguyên đất đai, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, thì tùy theo mức độ nhẹ hoặc nặng mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Ngày 12/9/1992, UBND tỉnh Khánh Hòa có Quyết định số 616/QĐ/UB, về việc thu hồi toàn bộ diện tích đất nghĩa địa Thiên Hòa và giao UBND thành phố Nha Trang quản lý để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đồng thời, thông báo cho các cá nhân, tổ chức chiếm dụng mua bán đất trái pháp luật trên diện tích đất nói trên, phải tháo gỡ toàn bộ rào dậu, cây trồng, nhà ở, vật kiến trúc…(nếu có) và phải di chuyển ra khỏi khu vực trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày ra thông báo. Quá thời hạn quy định mà các cá nhân, tổ chức chiếm dụng đất trái phép tại khu vực này không thi hành thì UBND TP Nha Trang tổ chức lực lượng cưỡng chế, tháo gỡ toàn bộ giao cho UBND phường Vĩnh Hải quản lý vật liệu.

Thửa 70, tờ bản đồ số 48 – Hệ tọa độ VN-2000 đang tranh chấp những vẫn được cấp Giấy CN QSD đất cho bà Tiểu

Đến ngày 08/12/2006, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa có Văn bản số 403/TTr gửi UBND tỉnh Khánh Hòa và Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị UBND tỉnh hủy bỏ Quyết định số 616/QĐ/UB ngày 12/9/1992 của UBND tỉnh, về việc thu hồi toàn bộ diện tích đất thuộc nghĩa địa Thiên Hòa. Nghịch lý ở đây là vào ngày 29/11/2002 UBND TP Nha Trang đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) số 00059/QSDĐ/VH-NT cho bà Trương Thị Tiểu (tương ứng với thửa 70, tờ bản đồ số 48 - Hệ tọa độ VN-2000). Câu hỏi được đặt ra trong khi thực hiện quyết định thu hồi đất của Quyết định 616/QĐ/UB thì việc cấp giấy CNQSDĐ cho bà Trương Thị Tiểu đã đúng với Luật Đất đai hay chưa (?). Việc cấp giấy CNQSDĐ trên đã trực tiếp ảnh hưởng đến quyền lợi của bà Nguyễn Thị Thu có địa chỉ tại số 71 đường 2/4 phường Vĩnh Hòa, TP Nha Trang vì trước đó bà Thu đã có tranh chấp với bà Tiểu thửa đất 70 nói trên về quyền sử dụng đất. Việc tranh chấp này đã có từ lâu và đã được UBND phường sở tại xác nhận. Cũng theo văn bản 6768/UBND của UBND tỉnh Khánh Hòa gửi Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao có phần liên quan đến quỹ đất do Nhà nước quản lý:  “a. Nội dung quyết định số 616/QĐ-UB ngày 12/9/1992 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc thu hồi 8.130 m2 đất nghĩa địa Thiên Hòa để giao UBND thành phố Nha Trang quản lý, sử dụng (trong đó có 124 m2 đất đã cấp giấy CNQSDĐ cho bà Trương Thị Tiểu vào năm 2002); b. Nội dung tranh chấp quyền sử dụng 124 m2 đất giữa bà Nguyễn Thị Thu với bà Trương Thị Tiểu và ông Lê Quốc Bình thực tế đã có phát sinh từ năm 1995, nhưng chưa được UBND TP Nha Trang giải quyết xong. Khi cấp giấy CNQSDĐ cho bà Trương Thị Tiểu, UBND phường Vĩnh Hòa, phòng Địa chính và UBND thành phố Nha Trang không tuân thủ đầy đủ, vi phạm về trình tự, thủ tục trong quá trình xét và cấp giấy CNQSDĐ 124 m2  đất cho bà Trương Thị Tiểu. Đây là việc làm trái quy định của Luật Đất đai năm 1993 và nội dung Điểm 3a, Chương 2, Điểm 3d Chương 3 Thông tư số 1990/2001/TC-TCDC ngày 30/11/2001 của Tổng cục Địa chính về việc hướng dẫn đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp giấy CNQSDĐ”. Tiếp đó ngày 25/01/2008 UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Văn bản số 623/UBND gửi Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao với nội dung: “Qua kết quả thanh tra giải quyết đơn thư tố cáo, UBND tỉnh nhận thấy: Diện tích 124 m2 đất UBND thành phố Nha Trang đã cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Trương Thị Tiểu là thuộc một phần của diện tích 8.130 m2 tọa lạc tại Tổ 1 Đông Bắc, thuộc phường Vĩnh Hòa, Nha Trang, có nguồn gốc là đất nghĩa trang năm 1990. Diện tích này UBND tỉnh đã có Thông báo số 147/TB-UB ngày 02/8/1990 với nội dung nghiêm cấm việc lấn chiếm, chuyển nhượng, xây dựng trái phép và đã có Quyết định số 616/QĐ-UB ngày 12/9/1992:”Thu hồi toàn bộ diện tích đất nghĩa địa Thiên Hòa giao cho UBND thành phố Nha Trang quản lý, sử dụng”. Mặt khác, nội dung tranh chấp quyền sử dụng 124 m2  đất giữa bà Nguyễn Thị Thu với bà Trương Thị Tiểu và ông Lê Quốc Bình thực tế đã có phát sinh từ năm 1995, chưa được UBND thành phố Nha Trang giải quyết xong nhưng lại cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Trương Thị Tiểu. Với những dẫn chứng là các văn bản nêu trên thì việc bà Nguyễn Thị Thu bức xúc khi UBND thành phố Nha Trang cấp GCNQSDĐ cho bà Tiểu là có căn cứ và nhiều năm đội đơn đi đòi quyền lợi của mình cũng là điều dễ hiểu. Gần đây nhất là ngày 31/3/2021 bà Thu cho phóng viên biết: “Tôi đã được Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa mời lên làm việc hai nội dung. Nội dung thứ nhất tôi tố cáo hành vi của Công an thành phố Nha Trang là ông Nguyễn Văn Thìn - Công an Điều tra kinh tế về việc không công khai kết quả điều tra mà đã tiến hành bán đấu giá lô đất của tôi và nội dung thứ hai đề nghị cơ quan có thẩm quyền hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00059 cấp ngày 29/12/2002 đứng tên bà Trương Thị Tiểu tại số 171 đường 2/4 phường Vĩnh Hòa, TP Nha Trang. Sau khi tiếp nhận nội dung đề nghị của tôi, ngày 05/4/2021 Sở Nội vụ đã có Văn bản số 791/HD-SNV hướng dẫn tôi: Đối với nội dung đề nghị thứ hai, nội dung này thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố Nha Trang hoặc bà Nguyễn Thị Thu gửi đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải quyết”. Bà Thu tiếp tục cung cấp thêm cho phóng viên Văn bản số 742/UBND của UBND thành phố Nha Trang ngày 04/5/2006 gửi UBND tỉnh Khánh Hòa và Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh với nội dung đề nghị chỉ đạo giải quyết các vướng mắc trong công tác cấp giấy CNQSDĐ. Chúng tôi xin trích một phần trong văn bản có nội dung như sau: “Đối với khu vực nghĩa trang Thiên Hòa: UBND tỉnh đã giao cho Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương kiểm tra, tham mưu phương án giải quyết, trình UBND tỉnh trước ngày 20/12/2005 (tại Thông báo số 526/TB-UBND ngày 09/12/2005) nhưng cho đến nay vẫn chưa có kết quả. Hiện nay nhân dân ở những khu vực nói trên đang đăng ký cấp giấy CNQSDĐ, nhưng UBND thành phố chưa thể giải quyết được vì chưa có ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh. Bà Thu đưa ra lập luận rằng: “Đến năm 2006 mà UBND TP Nha Trang vẫn còn đang vướng mắc về việc cấp giấy CNQSDĐ đối với khu vực nghĩa trang Thiên Hòa (trong đó có 124 m2 đất tôi đang tranh chấp với bà Tiểu) thì thời điểm năm 2002 UBND TP. Nha Trang dựa vào căn cứ nào?, văn bản pháp lý nào để cấp giấy CNQSDĐ cho bà Trương Thị Tiểu? Tôi đề nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền trả lời cho tôi câu hỏi trên!. Tôi mong muốn Tri thức Xanh tiếp tục đồng hành cùng tôi nói lên sự thật khách quan về sự việc của tôi để các cơ quan chức năng sớm có câu trả lời thỏa đáng và giải quyết dứt điểm cho những gì tôi đã mong mỏi gần 30 năm nay”.

Văn bản số 623/UBND của UBND tỉnh Khánh Hòa gửi Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao

Hòa chung không khí cả nước đang nỗ lực đối diện và quyết tâm chiến thắng đại dịch COVID-19 và rộn ràng không khí hướng tới bầu cử ở các địa phương, nguyện vọng của nhân dân cũng là một trong những góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.

Thu Trung và Nhóm PVĐT

Theo Tạp chí Tri thức Xanh - Số 57-21

Bình luận: 0