TẠP CHÍ TRI THỨC XANH - CƠ QUAN LÝ LUẬN CỦA VIỆN KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

E-mail:info@ttxonline.vn -  Hotline: 0948565689
thứ sáu, 22/11/2024

Vì sao UBND tỉnh Khánh Hòa chậm trễ trong việc giải quyết khiếu nại của Công ty Hòn Thị?

14:58 06/05/2020
Logo header Liên quan đến việc giải quyết khiếu nại của Công ty TNHH Khai thác đá Hòn Thị đối với UBND tỉnh Khánh Hòa, cho đến hiện nay, đã quá thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu theo quy định tại Điều 28 Luật Khiếu nại, nhưng UBND tỉnh này vẫn chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại. Sự ỳ chệ trong việc giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh Khánh Hòa đã gây thêm nhiều khó khăn và bức bối cho nhà đầu tư nước ngoài khiến họ phải tiếp tục kiến nghị sự việc đến Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trong một văn bản được gửi đi mới đây.

Công ty TNHH Khai thác đá Hòn Thị (gọi tắt là Công ty Hòn Thị) là Công ty TNHH có 02 thành viên bao gồm Công ty cổ phần Cảnh Nước và Công ty Powerscreen Indo-China Limited. Về việc chậm tiến độ giải quyết khiếu nại có liên quan đến Công ty Hòn Thị, văn bản được gửi đến Phó Thủ tướng Chính phủ, Trương Hòa Bình và Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 28/04/2020 có nêu rõ những ý chính sau đây: “Ngày 02/10/2019, tại trụ sở của Bộ Kế hoạch và Đầu tư có diễn ra buổi họp đầu tiên giữa Công ty Hòn Thị, UBND tỉnh Khánh Hòa, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các Bộ có liên quan trong vụ việc khiếu nại của Công ty Hòn Thị. Công ty luật Baker & McKenzie - Đại diện cho Nhà đầu tư nước ngoài sau đó đã tiếp tục thực hiện các trao đổi với đại diện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Công ty chúng tôi đã nhiều lần đề nghị các cơ quan có thẩm quyền tổ chức một cuộc họp tiếp theo để giải quyết dứt điểm vụ việc. Ngày 25/02/2020, Công ty chúng tôi đã gửi một thư tới Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Khánh Hòa đề nghị tổ chức cuộc họp thứ hai, cũng như nêu các đề nghị chính của Nhà đầu tư nước ngoài và Công ty Hòn Thị. Tuy nhiên, đến nay đã 07 tháng kể từ cuộc họp lần đầu, nhưng cuộc họp lần thứ hai vẫn chưa được tiến hành và vụ việc vẫn chưa được giải quyết. Nhà đầu tư nước ngoài và Công ty Hòn Thị rất thất vọng với tiến độ chậm trong giải quyết dứt điểm vụ việc. Bên cạnh đó, cũng đề nghị xem xét trách nhiệm của các cựu lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa, là những người đã ban hành các quyết định dẫn đến việc Công ty Hòn Thị phải ngừng hoạt động và gánh chịu những thiệt hại nặng nề như hiện nay. Gần đây, đại diện của Ủy ban Châu Âu sau khi nghe Nhà đầu tư nước ngoài báo cáo cập nhật về tiến độ giải quyết vụ việc, cũng đã tỏ ra rất thất vọng và quan ngại về việc chậm trễ này. Theo đó, Ủy ban Châu Âu sẽ trao đổi với Chính phủ Việt Nam về vụ việc này. Nhà đầu tư nước ngoài và Công ty Hòn Thị một lần nữa kính đề nghị Phó Thủ tướng quan tâm và có chỉ đạo sớm để vụ việc được giải quyết dứt điểm, giảm bớt thiệt hại ngày càng gia tăng của Nhà đầu tư và Công ty do vụ việc bị kéo dài. Tuy rất không muốn, nhưng có thể không còn cách nào khác là chúng tôi phải thực hiện các hành động pháp lý quốc tế cần thiết nếu vụ việc không được giải quyết thỏa đáng sớm…”.

UBND tỉnh Khánh Hòa thừa nhận việc phê duyệt Dự án Khu đô thị Hòn Thị không phù hợp với Đồ án quy hoạch chung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nhưng lại thiếu trách nhiệm trong việc khắc phục hậu quả đã gây ra cho Công ty Hòn Thị (?)

Theo chia sẻ từ đại diện của Công ty Hòn Thị với phóng viên Tri Thức Xanh, được biết: “Công ty Hòn Thị được thành lập ngày 16/11/1996 theo Giấy phép đầu tư số 1736/GP Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp (và các giấy phép điều chỉnh) để thực hiện việc khai thác đất và đá tại mỏ đá Hòn Thị, xã Phước Đồng, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, theo Giấy phép khai thác số 2242/GP-DCKS ngày 12/09/2002 do Bộ Công nghiệp (cũ) cấp. Công ty có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mã số 4200239603, đăng ký lần đầu ngày 06/10/2010, thay đổi lần thứ 5 ngày 15/01/2016. Năm 2011, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Công ty Hòn Thị phải dừng việc khai thác khoáng sản trước thời hạn vào cuối năm 2012 (trong khi Giấy phép khai thác khoáng sản còn hạn đến tháng 09/2016), với lý do bảo vệ cảnh quan và môi trường, đồng thời xây dựng Khu đô thị theo chủ trương mở rộng thành phố Nha Trang về phía Tây. Sau nhiều lần Công ty Hòn Thị phản đối về chủ trương này, UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục gia hạn cho Công ty Hòn Thị được phép khai thác đến hết năm 2014, đồng thời trong thời gian này phải thực hiện các thủ tục đóng của mỏ theo Luật Khoáng sản. Không còn cách nào khác, cũng như thể hiện sự tôn trọng chính quyền tỉnh, Công ty Hòn Thị buộc phải tuân thủ các yêu cầu do tỉnh đặt ra như phải dừng việc khai thác khoáng sản và hoàn tất thủ tục đóng cửa mỏ. Cũng trong năm 2014, UBND tỉnh ban hành các văn bản cho Công ty Hòn Thị được phép thực hiện các thủ tục để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hòn Thị tại chính vị trí khu mỏ đá Hòn Thị mà Công ty đang khai thác. Theo sự hướng dẫn của UBND tỉnh cùng các cơ quan chuyên môn được UBND tỉnh chỉ đạo hướng dẫn, Công ty Hòn Thị đã lần lượt thực hiện các bước thủ tục để được cấp Chủ trương đầu tư, Quyết định đầu tư, Quyết định công nhận Chủ đầu tư, Quyết định phê duyệt quy hoạch dự án tỷ lệ 1/500 và Quyết định điều chỉnh quy hoạch v.v.. Song song với đó, để đủ điều kiện về mặt bằng thực hiện dự án, Công ty còn được UBND tỉnh cho phép thi công hạ cốt nền và tận thu khối lượng đất đá thu được để chuyển ra ngoài. Về nghĩa vụ nộp thuế, phí và các khoản phải nộp, Công ty Hòn Thị cũng đã thực hiện đầy đủ qua các thông báo từ cơ quan chuyên môn. Tuy nhiên vào tháng 07/2018, UBND tỉnh Khánh Hòa đột ngột ban hành văn bản yêu cầu Công ty phải dừng mọi hoạt động tận thu khối lượng đất đá trong dự án Khu đô thị Hòn Thị; đến ngày 06/09/2018, tiếp tục ban hành Quyết định hủy bỏ tư cách chủ đầu tư của Công ty đối với Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hòn Thị và đến ngày 09/11/2018, UBND tỉnh lại tiếp tục ban hành Quyết định thu hồi đất của Dự án Khu đô thị Hòn Thị với các lý do thiếu cơ sở pháp lý. Chính vì vậy ngày 04/01/2019, Công ty buộc phải gửi Đơn khiếu nại tới UBND tỉnh, đồng thời yêu cầu hủy bỏ các văn bản không phù hợp quy định pháp luật của UBND tỉnh ban hành trước đó (bao gồm các Quyết định hủy bỏ tư cách chủ đầu tư dự án, Quyết định thu hồi đất…). Kể từ tháng 01/2019 khi UBND tỉnh Khánh Hòa thụ lý Đơn khiếu nại của Công ty Hòn Thị, đến nay đã hơn 01 năm nhưng không giải quyết khiếu nại theo quy định như vậy là vi phạm Luật Khiếu nại”.

Trong quá trình hơn 01 năm kể từ ngày UBND tỉnh Khánh Hòa thụ lý giải quyết khiếu nại của Công ty Hòn Thị, nhiều cơ quan chuyên môn trong đó có Sở Xây dựng tỉnh này được giao trách nhiệm làm rõ những vấn đề được ghi trong Đơn khiếu nại của doanh nghiệp. Theo Công ty Hòn Thị, tại buổi đối thoại ngày 02/10/2019, đại diện UBND tỉnh Khánh Hòa bao gồm các ông Nguyễn Đắc Tài – Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Phạm Quốc Đạt – Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh có nêu ý kiến: “UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận về chủ trương cho Công ty Hòn Thị thực hiện các thủ tục cần thiết theo quy định để triển khai thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị tại mỏ đá Hòn Thị. Tuy nhiên, UBND tỉnh đề nghị nhà đầu tư chia sẻ với UBND tỉnh vì chưa thể thực hiện dự án ngay được với lý do: vị trí hiện tại của dự án không phù hợp với quy hoạch chung thành phố Nha Trang được phê duyệt theo Quyết định số 1369/QĐ-TTg ngày 25/09/2012 của Thủ tướng Chính phủ”. Còn tại Báo cáo số 1423/BC-SXD ngày 22/04/2019 do Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa gửi UBND tỉnh về việc xác minh nội dung khiếu nại của Công ty Hòn Thị có nêu rõ những điểm không phù hợp khi ban hành các quyết định của tỉnh này như sau: “Căn cứ theo Luật Nhà ở năm 2014; Nghị định 99/2015/NĐ-CP thì việc tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Văn bản số 1231/UBND-XDNĐ công nhận Công ty Hòn Thị là Chủ đầu tư Dự án trước khi thực hiện thủ tục Chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án là không phù hợp về trình tự thực hiện dự án, đồng thời công nhận chủ đầu tư dự án không thông qua hình thức lựa chọn chủ đầu tư là chưa phù hợp quy định pháp luật…”. Thêm nữa là trong quá trình rà soát vụ việc nêu trên, các cơ quan chuyên môn xác nhận: “Theo đồ án quy hoạch chung thành phố Nha Trang, khu vực mỏ đá Hòn Thị được quy hoạch là đất đồi, núi, hiện nay khu vực này chưa có Quy hoạch 1/2000”. 

Mục 3, Điều 13 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 quy định Quyền và nghĩa vụ của người bị khiếu nại như sau: “Bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do quyết định hành chính, hành vi hành chính trái pháp luật của mình gây ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước”. Vậy việc UBND tỉnh Khánh Hòa đã tự ý vẽ ra quy hoạch Khu đô thị tại khu vực mỏ đá Hòn Thị để ép buộc Công ty Hòn Thị phải dừng việc khai thác khoáng sản hợp pháp trước thời hạn từ năm 2011 thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm chính? Sẽ phải chịu trách nhiệm như thế nào trước pháp luật và doanh nghiệp có liên quan bởi hệ lụy từ việc này là không hề nhỏ?. Nói về việc này, đại diện Công ty Hòn Thị bày tỏ bức xúc: “Rõ ràng UBND tỉnh Khánh Hòa đã thừa nhận việc dự án Khu đô thị Hòn Thị là không có trong quy hoạch. Họ (ý chỉ UBND tỉnh Khánh Hòa – PV) biết rõ việc buộc Công ty Hòn Thị dừng khai thác trước hạn gần 05 năm là thiệt hại biết bao nhiêu về kinh tế, nhưng cho đến hiện tại, họ chưa có một phương án nào khả thi để bồi đắp cho những thiệt hại mà Công ty chúng tôi phải gánh chịu. Trong lần đối thoại năm 2019, họ chỉ ghi nhận sẽ bổ sung quy hoạch Khu đô thị này vào Quy hoạch chung và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, rồi họ nói rằng chúng tôi phải đợi kết quả từ Thủ tướng. Vậy điều gì sẽ xảy ra khi Thủ tướng không đồng ý với đề nghị của họ? Chúng tôi sẽ phải chờ đợi đến bao giờ? Chúng tôi có đề nghị cho chúng tôi được phép khai thác khoáng sản tại khu vực mỏ đá Hòn Thị đang khai thác dang dở vì ở đây vẫn đang trong quy hoạch được khai thác khoáng sản, để bù đắp phần nào cho những thiệt hại do bị họ buộc dừng trước thời hạn, nhưng họ viện nhiều lý do để từ chối. Như vậy là thể hiện sự thiếu thiện chí trong việc giải quyết khiếu nại. Nếu cứ tiếp tục như vậy, chúng tôi e rằng sẽ không thể trì hoãn việc khởi kiện quốc tế”. Từ sự việc nêu trên, thiết nghĩ UBND tỉnh Khánh Hòa cần có những quyết sách phù hợp hơn trong việc giải quyết khiếu nại của Công ty Hòn Thị, nhằm tránh nguy cơ Chính phủ Việt Nam phải đối diện với việc khởi kiện quốc tế.

Công ty TNHH Khai thác đá Hòn Thị (gọi tắt là Công ty Hòn Thị) là Công ty TNHH có 02 thành viên bao gồm Công ty cổ phần Cảnh Nước và Công ty Powerscreen Indo-China Limited. Về việc chậm tiến độ giải quyết khiếu nại có liên quan đến Công ty Hòn Thị, văn bản được gửi đến Phó Thủ tướng Chính phủ, Trương Hòa Bình và Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 28/04/2020 có nêu rõ những ý chính sau đây: “Ngày 02/10/2019, tại trụ sở của Bộ Kế hoạch và Đầu tư có diễn ra buổi họp đầu tiên giữa Công ty Hòn Thị, UBND tỉnh Khánh Hòa, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các Bộ có liên quan trong vụ việc khiếu nại của Công ty Hòn Thị. Công ty luật Baker & McKenzie - Đại diện cho Nhà đầu tư nước ngoài sau đó đã tiếp tục thực hiện các trao đổi với đại diện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Công ty chúng tôi đã nhiều lần đề nghị các cơ quan có thẩm quyền tổ chức một cuộc họp tiếp theo để giải quyết dứt điểm vụ việc. Ngày 25/02/2020, Công ty chúng tôi đã gửi một thư tới Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh Khánh Hòa đề nghị tổ chức cuộc họp thứ hai, cũng như nêu các đề nghị chính của Nhà đầu tư nước ngoài và Công ty Hòn Thị. Tuy nhiên, đến nay đã 07 tháng kể từ cuộc họp lần đầu, nhưng cuộc họp lần thứ hai vẫn chưa được tiến hành và vụ việc vẫn chưa được giải quyết. Nhà đầu tư nước ngoài và Công ty Hòn Thị rất thất vọng với tiến độ chậm trong giải quyết dứt điểm vụ việc. Bên cạnh đó, cũng đề nghị xem xét trách nhiệm của các cựu lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa, là những người đã ban hành các quyết định dẫn đến việc Công ty Hòn Thị phải ngừng hoạt động và gánh chịu những thiệt hại nặng nề như hiện nay. Gần đây, đại diện của Ủy ban Châu Âu sau khi nghe Nhà đầu tư nước ngoài báo cáo cập nhật về tiến độ giải quyết vụ việc, cũng đã tỏ ra rất thất vọng và quan ngại về việc chậm trễ này. Theo đó, Ủy ban Châu Âu sẽ trao đổi với Chính phủ Việt Nam về vụ việc này. Nhà đầu tư nước ngoài và Công ty Hòn Thị một lần nữa kính đề nghị Phó Thủ tướng quan tâm và có chỉ đạo sớm để vụ việc được giải quyết dứt điểm, giảm bớt thiệt hại ngày càng gia tăng của Nhà đầu tư và Công ty do vụ việc bị kéo dài. Tuy rất không muốn, nhưng có thể không còn cách nào khác là chúng tôi phải thực hiện các hành động pháp lý quốc tế cần thiết nếu vụ việc không được giải quyết thỏa đáng sớm…”.

UBND tỉnh Khánh Hòa thừa nhận việc phê duyệt Dự án Khu đô thị Hòn Thị không phù hợp với Đồ án quy hoạch chung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nhưng lại thiếu trách nhiệm trong việc khắc phục hậu quả đã gây ra cho Công ty Hòn Thị (?)

Theo chia sẻ từ đại diện của Công ty Hòn Thị với phóng viên Tri Thức Xanh, được biết: “Công ty Hòn Thị được thành lập ngày 16/11/1996 theo Giấy phép đầu tư số 1736/GP Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp (và các giấy phép điều chỉnh) để thực hiện việc khai thác đất và đá tại mỏ đá Hòn Thị, xã Phước Đồng, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, theo Giấy phép khai thác số 2242/GP-DCKS ngày 12/09/2002 do Bộ Công nghiệp (cũ) cấp. Công ty có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mã số 4200239603, đăng ký lần đầu ngày 06/10/2010, thay đổi lần thứ 5 ngày 15/01/2016. Năm 2011, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Công ty Hòn Thị phải dừng việc khai thác khoáng sản trước thời hạn vào cuối năm 2012 (trong khi Giấy phép khai thác khoáng sản còn hạn đến tháng 09/2016), với lý do bảo vệ cảnh quan và môi trường, đồng thời xây dựng Khu đô thị theo chủ trương mở rộng thành phố Nha Trang về phía Tây. Sau nhiều lần Công ty Hòn Thị phản đối về chủ trương này, UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục gia hạn cho Công ty Hòn Thị được phép khai thác đến hết năm 2014, đồng thời trong thời gian này phải thực hiện các thủ tục đóng của mỏ theo Luật Khoáng sản. Không còn cách nào khác, cũng như thể hiện sự tôn trọng chính quyền tỉnh, Công ty Hòn Thị buộc phải tuân thủ các yêu cầu do tỉnh đặt ra như phải dừng việc khai thác khoáng sản và hoàn tất thủ tục đóng cửa mỏ. Cũng trong năm 2014, UBND tỉnh ban hành các văn bản cho Công ty Hòn Thị được phép thực hiện các thủ tục để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hòn Thị tại chính vị trí khu mỏ đá Hòn Thị mà Công ty đang khai thác. Theo sự hướng dẫn của UBND tỉnh cùng các cơ quan chuyên môn được UBND tỉnh chỉ đạo hướng dẫn, Công ty Hòn Thị đã lần lượt thực hiện các bước thủ tục để được cấp Chủ trương đầu tư, Quyết định đầu tư, Quyết định công nhận Chủ đầu tư, Quyết định phê duyệt quy hoạch dự án tỷ lệ 1/500 và Quyết định điều chỉnh quy hoạch v.v.. Song song với đó, để đủ điều kiện về mặt bằng thực hiện dự án, Công ty còn được UBND tỉnh cho phép thi công hạ cốt nền và tận thu khối lượng đất đá thu được để chuyển ra ngoài. Về nghĩa vụ nộp thuế, phí và các khoản phải nộp, Công ty Hòn Thị cũng đã thực hiện đầy đủ qua các thông báo từ cơ quan chuyên môn. Tuy nhiên vào tháng 07/2018, UBND tỉnh Khánh Hòa đột ngột ban hành văn bản yêu cầu Công ty phải dừng mọi hoạt động tận thu khối lượng đất đá trong dự án Khu đô thị Hòn Thị; đến ngày 06/09/2018, tiếp tục ban hành Quyết định hủy bỏ tư cách chủ đầu tư của Công ty đối với Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Hòn Thị và đến ngày 09/11/2018, UBND tỉnh lại tiếp tục ban hành Quyết định thu hồi đất của Dự án Khu đô thị Hòn Thị với các lý do thiếu cơ sở pháp lý. Chính vì vậy ngày 04/01/2019, Công ty buộc phải gửi Đơn khiếu nại tới UBND tỉnh, đồng thời yêu cầu hủy bỏ các văn bản không phù hợp quy định pháp luật của UBND tỉnh ban hành trước đó (bao gồm các Quyết định hủy bỏ tư cách chủ đầu tư dự án, Quyết định thu hồi đất…). Kể từ tháng 01/2019 khi UBND tỉnh Khánh Hòa thụ lý Đơn khiếu nại của Công ty Hòn Thị, đến nay đã hơn 01 năm nhưng không giải quyết khiếu nại theo quy định như vậy là vi phạm Luật Khiếu nại”.

Trong quá trình hơn 01 năm kể từ ngày UBND tỉnh Khánh Hòa thụ lý giải quyết khiếu nại của Công ty Hòn Thị, nhiều cơ quan chuyên môn trong đó có Sở Xây dựng tỉnh này được giao trách nhiệm làm rõ những vấn đề được ghi trong Đơn khiếu nại của doanh nghiệp. Theo Công ty Hòn Thị, tại buổi đối thoại ngày 02/10/2019, đại diện UBND tỉnh Khánh Hòa bao gồm các ông Nguyễn Đắc Tài – Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Phạm Quốc Đạt – Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh có nêu ý kiến: “UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận về chủ trương cho Công ty Hòn Thị thực hiện các thủ tục cần thiết theo quy định để triển khai thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị tại mỏ đá Hòn Thị. Tuy nhiên, UBND tỉnh đề nghị nhà đầu tư chia sẻ với UBND tỉnh vì chưa thể thực hiện dự án ngay được với lý do: vị trí hiện tại của dự án không phù hợp với quy hoạch chung thành phố Nha Trang được phê duyệt theo Quyết định số 1369/QĐ-TTg ngày 25/09/2012 của Thủ tướng Chính phủ”. Còn tại Báo cáo số 1423/BC-SXD ngày 22/04/2019 do Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa gửi UBND tỉnh về việc xác minh nội dung khiếu nại của Công ty Hòn Thị có nêu rõ những điểm không phù hợp khi ban hành các quyết định của tỉnh này như sau: “Căn cứ theo Luật Nhà ở năm 2014; Nghị định 99/2015/NĐ-CP thì việc tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Văn bản số 1231/UBND-XDNĐ công nhận Công ty Hòn Thị là Chủ đầu tư Dự án trước khi thực hiện thủ tục Chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án là không phù hợp về trình tự thực hiện dự án, đồng thời công nhận chủ đầu tư dự án không thông qua hình thức lựa chọn chủ đầu tư là chưa phù hợp quy định pháp luật…”. Thêm nữa là trong quá trình rà soát vụ việc nêu trên, các cơ quan chuyên môn xác nhận: “Theo đồ án quy hoạch chung thành phố Nha Trang, khu vực mỏ đá Hòn Thị được quy hoạch là đất đồi, núi, hiện nay khu vực này chưa có Quy hoạch 1/2000”. 

Mục 3, Điều 13 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 quy định Quyền và nghĩa vụ của người bị khiếu nại như sau: “Bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do quyết định hành chính, hành vi hành chính trái pháp luật của mình gây ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước”. Vậy việc UBND tỉnh Khánh Hòa đã tự ý vẽ ra quy hoạch Khu đô thị tại khu vực mỏ đá Hòn Thị để ép buộc Công ty Hòn Thị phải dừng việc khai thác khoáng sản hợp pháp trước thời hạn từ năm 2011 thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm chính? Sẽ phải chịu trách nhiệm như thế nào trước pháp luật và doanh nghiệp có liên quan bởi hệ lụy từ việc này là không hề nhỏ?. Nói về việc này, đại diện Công ty Hòn Thị bày tỏ bức xúc: “Rõ ràng UBND tỉnh Khánh Hòa đã thừa nhận việc dự án Khu đô thị Hòn Thị là không có trong quy hoạch. Họ (ý chỉ UBND tỉnh Khánh Hòa – PV) biết rõ việc buộc Công ty Hòn Thị dừng khai thác trước hạn gần 05 năm là thiệt hại biết bao nhiêu về kinh tế, nhưng cho đến hiện tại, họ chưa có một phương án nào khả thi để bồi đắp cho những thiệt hại mà Công ty chúng tôi phải gánh chịu. Trong lần đối thoại năm 2019, họ chỉ ghi nhận sẽ bổ sung quy hoạch Khu đô thị này vào Quy hoạch chung và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, rồi họ nói rằng chúng tôi phải đợi kết quả từ Thủ tướng. Vậy điều gì sẽ xảy ra khi Thủ tướng không đồng ý với đề nghị của họ? Chúng tôi sẽ phải chờ đợi đến bao giờ? Chúng tôi có đề nghị cho chúng tôi được phép khai thác khoáng sản tại khu vực mỏ đá Hòn Thị đang khai thác dang dở vì ở đây vẫn đang trong quy hoạch được khai thác khoáng sản, để bù đắp phần nào cho những thiệt hại do bị họ buộc dừng trước thời hạn, nhưng họ viện nhiều lý do để từ chối. Như vậy là thể hiện sự thiếu thiện chí trong việc giải quyết khiếu nại. Nếu cứ tiếp tục như vậy, chúng tôi e rằng sẽ không thể trì hoãn việc khởi kiện quốc tế”. Từ sự việc nêu trên, thiết nghĩ UBND tỉnh Khánh Hòa cần có những quyết sách phù hợp hơn trong việc giải quyết khiếu nại của Công ty Hòn Thị, nhằm tránh nguy cơ Chính phủ Việt Nam phải đối diện với việc khởi kiện quốc tế.

Hiền Anh và Nhóm PVĐT

Theo Tạp chí Tri thức Xanh - Số: 09 - 20

Bình luận: 0