Dự án Khu dân cư Hòa Lân liệu có phải đang là món mồi ngon cho “nhóm lợi ích” thâu tóm?

Mới đây, Sở Tài chính tỉnh Bình Dương đã có văn bản số 3259/STC-QLGCA gửi đến Tòa án nhân dân Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 11/9/2020. Trong văn bản, Sở Tài chính tỉnh Bình Dương nêu rõ: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bình Dương tại Công văn số 4245/UBND-KT ngày 31/8/2020 về cung cấp thông tin, chứng cứ liên quan đến vụ án tranh chấp “hủy kết quả đấu giá và hợp đồng tín dụng” do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất Thương mại Thiên Phú... Sở Tài chính tỉnh Bình Dương có ý kiến về nội dung thứ 4 “Chứng thư thẩm định giá số 246/CT-THM ngày 19/4/2016 có phù hợp với quy định của pháp luật về thẩm định giá và các quy định, bảng giá được UBND tỉnh Bình Dương ban hành để áp dụng tại thời điểm thẩm định giá không” như sau: “Bảng giá đất do UBND tỉnh Bình Dương ban hành để áp dụng trong năm 2016 (thời điểm phát hành chứng thư thẩm định giá) bao gồm: Quyết định số 66/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 ban hành quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương; Quyết định số 67/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất (K) năm 2016 trên địa bàn tỉnh Bình Dương; Căn cứ các quy định nêu trên, giá đất 02 tuyến đường: Quốc lộ 13 (theo Quyết định số 66/2015/QĐ-UBND và Quyết định số 67/2015/QĐ-UBND thì tuyến đường này có tên là (Đại lộ Bình Dương) và Nguyễn Thị Minh Khai như sau: 

Thế nhưng tại kết quả thẩm định giá, đơn giá đất được Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn Đầu tư Xây dựng Thế Hệ Mới áp dụng để thẩm định giá Dự án Khu dân cư Hòa Lân lại áp dụng là 2.506.457 đồng/m2 - đơn giá này không trùng khớp với bất kỳ đơn giá đất nào theo công bố của UBND tỉnh Bình Dương lúc bấy giờ. Không chỉ vậy, tại chứng thư thẩm định giá của Công ty Thế Hệ Mới có nội dung ghi rõ giới hạn của chứng thư thẩm định giá là trong điều kiện thị trường biến động thì kết quả thẩm định giá phải được thẩm định lại sau thời gian 06 tháng kể từ thời điểm thẩm định giá (tức từ ngày 19/4/2020). Theo quy định của pháp luật tại Khoản 3 Điều 32 Luật Giá số 11/2012/QH13 quy định thời hiệu của chứng thư thẩm định giá như sau: “3. Kết quả thẩm định giá chỉ được sử dụng trong thời hạn có hiệu lực được ghi trong báo cáo kết quả thẩm định giá và chứng thư thẩm định giá”. Còn tại khoản 7 Mục II Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 05 về Quy trình thẩm định giá được ban hành kèm theo Thông tư số 28/2015/TT-BTC ngày 6/3/2015 của Bộ Tài Chính có nếu: “...Xác định thời điểm bắt đầu có hiệu lực của chứng thư thẩm định giá: Thời điểm có hiệu lực của chứng thư thẩm định giá là ngày, tháng, năm ban hành chứng thư thẩm định giá. Xác định thời hạn có hiệu lực của kết quả thẩm định giá: Thời hạn có hiệu lực của kết quả thẩm định giá được xác định trên cơ sở đặc điểm pháp lý, kinh tế - kỹ thuật của tài sản thẩm định giá; biến động về pháp lý, thị trường liên quan đến tài sản thẩm định giá và mục đích thẩm định giá nhưng tối đa không quá 6 (sáu) tháng kể từ thời điểm chứng thư thẩm định giá có hiệu lực...”. Căn cứ các quy định nêu trên và thời hạn có hiệu lực của kết quả thẩm định giá được ghi trong Chứng thư, Sở Tài chính tỉnh Bình Dương cho biết kết quả thẩm định giá từ Chứng thư nêu trên chỉ có hiệu lực từ ngày 19/4/2016 đến ngày 18/10/2016 (???) 

Trụ sở Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Việt Nam Chi nhánh Chợ Lớn.

Xoay quanh sự việc trên, nhiều ý kiến của một chuyên gia nghiên cứu đã cho rằng: “Theo Bảng giá đất năm 2015 - 2017 đối với đoạn đường Nguyễn Thị Minh Khai, Đại lộ Bình Dương theo quyết định số Quyết định 66/2015/QĐ-UBND ngày 23/12/2015 của UBND tỉnh Bình Dương và Quyết định 04/2017/QĐ - UBND ngày 17/02/2017 của UBND tỉnh Bình Dương thì đất Dự án Khu dân cư Hòa Lân thuộc Loại 1, đơn giá là 4.752.000 đồng x hệ số điều chỉnh: 0.9 x hệ số K: 1.3 = 5.559.840 đồng/ m2. Do vậy, giá trị tài sản thực tế là quyền sử dụng đất của Dự án KDC Hòa Lân theo đơn giá UBND tỉnh Bình Dương phải là rất lớn. Tuy nhiên, chứng thư thẩm định giá số 403/2015/CT-VALUCO ngày 12/5/2015 xác định giá trị tài sản là 1.467.700.000.000 đồng (Một nghìn bốn trăm sáu mươi bảy tỷ, bảy trăm triệu đồng) là không phản ánh đúng giá trị thị trường của tài sản. Trong quá trình bán đấu giá quyền sử dụng đất thuộc Dự án Khu dân cư Hòa Lân các Chứng thư thẩm định giá số 403/2015/CT-VALUCO ngày 12/5/2015 và Chứng thư thẩm định giá số 246/CT-THM ngày 19/4/2016 đều chỉ có hiệu lực trong thời hạn 6 tháng và đều đã hết thời hạn hiệu lực vào thời điểm xác định giá khởi điểm để bán đấu giá ngày 25/5/2017. Theo quy định của pháp luật, hết thời hạn 6 tháng các chứng thư hết giá trị thì phải định giá lại tài sản để làm căn cứ xác định giá khởi điểm để bán đấu giá. Do vậy, việc Agribank Chợ Lớn và Công ty Đấu Giá Nam Sài Gòn, Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn Quốc tế và Nhóm Công ty Kim Oanh sử dụng chứng thư đấu giá không còn giá trị pháp lý, giá trị tài sản theo chứng thư không đúng với giá trị thị trường để làm căn cứ xác định giá khởi điểm là trái với quy định của pháp luật hiện hành. Hành vi trái pháp luật của Agribank Chợ Lớn và Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn thực hiện bán đấu giá dự án với mức giá là 2.506.457 đồng/m2 mà không phải mức như mức giá đã niêm yết không chỉ vi phạm nghiêm trọng những quy định pháp luật hiện hành mà còn gây thất thoát nhiều tỉ đồng của Nhà nước). 

Như vậy, rõ ràng Chứng thư thẩm định giá của Công ty Thế Hệ Mới đã hết giá trị, vậy tại sao Ngân hàng Agribank Chợ Lớn và Công ty Cổ phần Dịch vụ đấu giá Nam Sài Gòn vẫn sử dụng chứng thư này để làm căn cứ đấu giá tài sản là Dự án Khu dân cư Hòa Lân của Công ty Thiên Phú(???). Mục đích đằng sau của sự việc tùy tiện làm không đúng theo quy định pháp luật này là gì? Hơn thế việc áp dụng đơn giá hoàn toàn không phù hợp với các đơn giá mà UBND tỉnh Bình Dương công bố lúc bấy giờ liệu đã làm thất thu bao nhiêu tỷ đồng của Nhà nước? Trách nhiệm này ai sẽ là người chịu trách nhiệm? Liệu rằng có sự “ăn chia” trên sự khó khăn của Công ty Thiên Phú hay không? Sự việc này, đang rất cần sự vào cuộc của các cơ quan chức năng có thẩm quyền làm rõ. Đặc biệt là công tác thanh tra để rà soát, kiểm tra lại mọi quy trình, quy định xoay quanh việc bán đấu giá Dự án Khu dân cư Hòa Lân.

Nguyễn Hân và nhóm PVĐT

Theo Tạp chí Tri thức Xanh - Số 30 - 20